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江XX違規抽煙被辭退案(承辦伟德体育官网律师:姚文宇)

发布时间:2013-10-24 点击数:300

案情簡介:

惠州XX制罐有限公司是惠州市一大型合資企業,專業生産各種包裝飲料二片鋁罐,在生産中需大量使用各種易燃危險化學品作爲輔料或燃料,惠州XX制罐有限公司也設有危險化學品倉庫和液化石油氣庫。其中,液化石油氣庫的庫存達40多噸液化氣,惠州XX制罐有限公司也被惠城區人民政府列入重大危險源名冊重點監管,安全生産形勢異常嚴峻。在惠建廠十多年來,惠州XX制罐有限公司建立了嚴格的安全生産制度,特別禁止員工在生産車間和儲藏倉庫內抽煙,違者將受到辭退的嚴厲處分。2009年7月,車間員工江XX趁無人在場,在車間與另二名員工一起過了一回煙瘾,被巡查的廠長抓了現行。江XX知道後果的嚴重性,當場寫下了檢討,希惠州XX制罐有限公司看在其爲公司工作十多年的的情份上,不給予辭退的處份。

案發後,惠州XX制罐有限公司將此事件作爲一重大安全生産事件,雖未造成嚴重後果,但爲嚴明安全生産紀律,仍決定給予江XX三人辭退處分。接到惠州XX制罐有限公司的處分通知後,江XX多番到惠州XX制罐有限公司威脅、恐嚇惠州XX制罐有限公司相關主管,此事鬧得惠州XX制罐有限公司上下無人不知,無人不曉,惠州XX制罐有限公司領導也承受了巨大的壓力。江XX後見威脅無效,向惠城區勞動局勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求巨額賠償金。

筆者作爲惠州XX制罐有限公司的常年法律顧問,在審查相關文件後,認爲惠州XX制罐有限公司的做法符正当律規定,江XX的訴求沒有法律依據,遂代表惠州XX制罐有限公司應訴,並從以下三方面闡述了惠州XX制罐有限公司的意見。

一、惠州XX制罐有限公司制定嚴厲的“禁煙”制度有其必要性與公道性。

我國是香煙生産大國,也是全世界煙民數量最多的國家,全國每年因吸煙引起的火災和安全生産事故不計其數,所造成的人員與財産傷亡、損失也使人觸目驚心,一個煙頭燒掉一處住所、一間工廠、上萬畝森林的事例也是有案可查。吸煙爲什麽會産生這麽大的危害呢?從相關報道可以看到,主要是因爲香煙具有極高的溫度,其中心燃燒溫度可高達700度到800度,這遠遠高于一般可燃物質的著火點了。因此,我國安監部門和消防部門曆來也把在具有火災、爆炸危險的場所吸煙的的行爲視爲違法行爲,予以嚴厲打擊,其中,《消防法》第63條就明確確定規定:“違反規定使用明火作業大概在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,處警告或500元以下罰款;情節嚴重的,處五日以下拘留。”

而惠州XX制罐有限公司,恰好就是這樣一個具有爆炸、火災的危險場所。惠州XX制罐有限公司所處位置現已是城市的中心區,周圍民居、居住小區林立。惠州XX制罐有限公司生産的産品是各種包裝飲料二片鋁罐,在生産中需大量使用各種易燃危險化學品作爲輔料或燃料,惠州XX制罐有限公司也設有危險化學品倉庫和液化石油氣庫。其中,液化石油氣庫的庫存達40多噸液化氣,惠州XX制罐有限公司也被惠城區人民政府列入重大危險源名冊重點監管,安全生産形勢異常嚴峻。爲此,惠州XX制罐有限公司按要求制定了相應的安全生産制度和操作規程,相關作業人員也按要求持證上崗,並按市區二級安監部門的要求,在惠州XX制罐有限公司制定了最嚴厲的“禁煙”措施。惠州XX制罐有限公司上下均明白,“禁煙”已不僅僅牽涉到惠州XX制罐有限公司100多號員工的人身財産安全和惠州XX制罐有限公司數億資産的安全,更關系到周圍數萬住民的人身財産安全。因此,安全生産不僅僅是惠州XX制罐有限公司的責任,更是市區二級安監部門的責任。

雖然吸煙不必然導致火災,但是,從各地實踐和所發生火災案件來看,在禁煙區吸煙,無疑是大大增加了發生安全事故的可能性。惠州XX制罐有限公司對影響安全生産的吸煙實行“零容忍”也正是基于此来由。因爲,萬一因此發生火災,查實是因爲禁煙不力而發生事故,這種責任誰也負擔不起。所以,惠州XX制罐有限公司制定這麽嚴厲的安全生産規章和勞動紀律,絕不是小題大做,這樣做,既是對惠州XX制罐有限公司的煙民負責,也是對周圍的住民負責,對市區二級政府負責。惠州XX制罐有限公司絕不能容忍因爲煙民圖一時痛快,而要用數以千萬計的生命作代價。跟千萬人的生命財産安全相比較,個人因吸煙而被辭退的處分又能算得了什麽呢?這樣的處罰絕不算重。大概可以這麽講,沒有這麽嚴厲的處罰,不足以對惠州XX制罐有限公司的煙民産生威懾力。

二、惠州XX制罐有限公司依民主程序制訂的規章制度正当有效,可以作爲惠州XX制罐有限公司用工管理的依據。

惠州XX制罐有限公司有規章制度的制訂權,由于惠州XX制罐有限公司是惠城區的重大危險源單位,屬于我市我區的安全生産重點監督單位。因此,惠州XX制罐有限公司根據惠州XX制罐有限公司安全生産實際,嚴禁在惠州XX制罐有限公司範圍內吸煙,這個規定並不刻薄,更不算濫用權力,符合社會上普通認可的公平、公道規範標准,而且,也符正当律規定,尤其是《消防法》第63條的規定。並且,惠州XX制罐有限公司所制定的規章制度也是在與職工協商基礎上依民主程序制定,符合《勞動条约法》的規定。2007年12月17日,惠州XX制罐有限公司召開了第三次職工代表大會,參會職工代表按職工20%比例産生,會上,各職工代表對惠州XX制罐有限公司的《員工手冊》草案展開了熱烈討論,對惠州XX制罐有限公司的安全生産制度與勞動紀律均無異議,經惠州XX制罐有限公司公布實施後,職工人手一本《員工手冊》向員工作了公示,並方便員工早晚學習。此外,爲了突出宣傳“禁煙“的規定,在惠州XX制罐有限公司範圍內也到處張貼了“禁煙”的標識,以增強員工對“禁煙“工作的重視,並強化員工的安全生産意識。

依據《勞動条约法》第四條的規定,惠州XX制罐有限公司制訂的規章制度,經職工代表大會討論,對“禁煙”措施也沒有職工認爲不適當,並且告知了全體勞動者。依“廣東省高院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關于適用《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動条约法》若幹問題的指導意見“第二十條的規定,惠州XX制罐有限公司的《員工手冊》可以作爲用工管理的依據,且該手冊的內容未違反法律、行政法規及政策規定,也不存在明顯不公道的情況,並已向勞動者公示、告知,完全可以作爲勞動仲裁和人民法院裁判的依據。

3、江XX在惠州XX制罐有限公司範圍內吸煙的行爲屬于“嚴重違反用人單位的規章制度的”行爲。

據江XX7月27日所寫的“檢討書”,江XX在上班時間公然在車間吸煙的事實清楚,證據確鑿。江XX的這種行爲,已經明顯違反了惠州XX制罐有限公司《勞動安全》制度第一條第一款:“1.1禁止在惠州XX制罐有限公司範圍內吸煙”的規定,這種公然的違規行爲,按惠州XX制罐有限公司《勞動紀律》第五條第二款的規定,“在惠州XX制罐有限公司範圍內吸煙者,予以辭退”,江XX的行爲屬于嚴重違反惠州XX制罐有限公司規章制度的行爲,依我國《勞動条约法》第三十九條的規定,勞動者因過錯,嚴重違反用人單位規章制度的,用人單位可以解除勞動条约。

江XX是惠州XX制罐有限公司的老員工了,不可能不知道惠州XX制罐有限公司的禁煙制度,也不可能不知道在惠州XX制罐有限公司範圍內吸煙的後果。他早已2003年4月8日的《檢討書》上就向惠州XX制罐有限公司保證:“在工作十年我絕不會睡覺和抽煙,如有發現任你處置。”因此,江XX是知道吸煙後果的嚴重性的,他這種只圖自己痛快,不顧他人死活的做法是極不負責任的,極自私的行爲。

如果認爲惠州XX制罐有限公司的“禁煙”制度不公道,不予采信作爲判案的依據。那麽,惠州XX制罐有限公司下來將不得不對這一制度作出修訂,“禁煙”制度的威懾力將不可避免的消失,惠州XX制罐有限公司的“禁煙”制度將無法推行,惠州XX制罐有限公司下來也將面臨無法進行安全生産管理的局面。日後,惠州XX制罐有限公司的煙民在崗位上人手一支煙,惠州XX制罐有限公司卻無法處理,或處理的威懾力不足以制止煙民的行爲,云云下去,惠州XX制罐有限公司的安全生産形勢將會極大地惡化。如果因此而不幸發生安全生産事故,惠州XX制罐有限公司實在無法向員工交代,也無法向社區住民交代,更無法向市區二級政府交代。

筆者的上述三點意見,被惠城區勞動爭議仲裁委員會完全采納,並在裁定書中全文引用了筆者的意見,裁定駁回了江XX的訴求。江XX在收到裁定書後,也最終服判,未再向法院起訴,一起勞動爭議案圓滿解決,與江XX一起被辭退的另二名員工也未再提出仲裁申請,惠州XX制罐有限公司的禁煙制度得以繼續,惠州XX制罐有限公司的安全生産也有了強有力的保障,惠州XX制罐有限公司的其他員工也從中受到了教诲。